十三五規(guī)劃期間，我國(guó)現(xiàn)代煤化工發(fā)展面臨深刻轉(zhuǎn)型。一方面，傳統(tǒng)煤化工因高能耗、高排放問題受到嚴(yán)格約束；另一方面，新能源技術(shù)快速崛起對(duì)煤炭能源地位形成挑戰(zhàn)。在此背景下，現(xiàn)代煤化工是否需要大規(guī)模發(fā)展？答案是：應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向技術(shù)開發(fā)為主導(dǎo)的精細(xì)化發(fā)展模式。

從能源安全戰(zhàn)略角度，現(xiàn)代煤化工仍具重要價(jià)值。我國(guó)富煤貧油少氣的資源稟賦決定煤炭在能源體系中長(zhǎng)期占據(jù)重要位置。通過煤氣化、煤制油、煤制烯烴等技術(shù)，可將煤炭轉(zhuǎn)化為清潔燃料和化工原料，降低對(duì)外依存度。但發(fā)展重點(diǎn)需從產(chǎn)能擴(kuò)張轉(zhuǎn)向技術(shù)升級(jí)，著力突破大型煤氣化、高效催化劑、二氧化碳捕集利用等關(guān)鍵技術(shù)。

環(huán)保約束倒逼技術(shù)革新。十三五時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)被提到新高度，現(xiàn)代煤化工必須破解高水耗、高碳排放難題。應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)廢水近零排放、CO2資源化利用、節(jié)能優(yōu)化等綠色工藝，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)與環(huán)境容量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，差異化發(fā)展是關(guān)鍵。基礎(chǔ)較好的煤制烯烴、煤制乙二醇等路線應(yīng)注重提升產(chǎn)品附加值；煤制油項(xiàng)目需謹(jǐn)慎推進(jìn)，重點(diǎn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；煤制天然氣則要嚴(yán)格評(píng)估水資源承載能力。同時(shí)要促進(jìn)煤化工與電力、冶金等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，提升整體能效。

政策引導(dǎo)應(yīng)更加精準(zhǔn)。建議：1)設(shè)立現(xiàn)代煤化工技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，支持核心裝備國(guó)產(chǎn)化；2)建立更嚴(yán)格的技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能；3)在煤炭資源富集、環(huán)境容量允許的地區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目；4)完善碳交易機(jī)制，推動(dòng)碳減排技術(shù)創(chuàng)新。

十三五時(shí)期現(xiàn)代煤化工不應(yīng)追求粗放式大發(fā)展，而要走技術(shù)引領(lǐng)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，既保障國(guó)家能源安全，又實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生，這才是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的正確方向。